2023年6月,甘肃能源监管办共收到12398能源监管热线(以下简称12398热线)有效信息工单29件,其中投诉举报10件,办结投诉举报14件(含往期结转)。现将有关情况通报如下:
一、基本情况
2023年6月,甘肃能源监管办共收到有效信息工单29件,环比减少39.58%,同比减少39.58%。
按诉求性质分类:投诉9件,占有效信息的31.03%;举报1件,占有效信息3.45%;其他19件,占有效信息的65.52%。
图一 2023年6月收到有效信息分布图
按行业分类:电力行业共28件,占有效信息96.55%;新能源和可再生能源行业1件,占有效信息3.45%。
按业务分类:供电服务20件,占有效信息工单的68.97%;电力安全7件,占有效信息工单的24.13%;并网发电1件,占有效信息工单的3.45%;市场准入1件,占有效信息工单的3.45%。
按区域分布:各市(州)按照收到的有效工单数量排序,陇南、天水、张掖排在全省前3位。按照百万人均有效信息数量排序,张掖、陇南、天水、平凉、武威排在全省前5位。(详见表一)
二、当月收到投诉举报情况
2023年6月,甘肃能源监管办共收到12398热线投诉举报10件,环比减少37.5%、同比减少68.75%,全国排名第27位。其中:投诉9件,环比减少43.75%、同比减少71.88%,全国排名第27位;举报1件,环比增加100%、同比增加100%,全国排名第19位。百万人均投诉举报0.4件,环比减少0.23件。回访满意率100%。
(一)分类情况
1.按被投诉举报行业分类
被投诉举报行业均为电力行业,数量为10件,主要集中在电能质量、安全隐患、其他(供电服务)、停电抢修、承装(修、试)许可等方面。(详见表二)
2.按被投诉举报对象分类
受理投诉举报10件,其中电网企业9件,占比90%;承装(修、试)电力施工企业1件,占比10%;发电企业、地方电力企业均为0件。(详见表三)
(二)区域分布情况
各市(州)按照收到投诉举报数量排序,陇南市位列全省第一;天水市位列第二。按百万人均投诉举报数量排序,陇南、天水、酒泉、张掖、庆阳排在全省前5位。(详见表四)
(三)主要问题
2023年6月,收到的投诉举报主要反映了电力安全、电能质量等四个方面的问题。
1.电力安全问题。部分地区早期建设的电力杆塔位于用户宅基地范围内、导线跨越用户住宅,用户因翻新房屋,造成房屋与供电线路设备安全距离不够。
2.电能质量问题。一是部分区域供电设施老旧,多年未进行农网改造,供电半径大、线路老化,负荷高峰期存在低电压现象,用户要求进行线路改造。二是部分用户产权范围内的供电设施设备维护不到位,开关、线路等故障造成用户侧频繁停电。三是个别10千伏线路供电半径长,线径小,负荷集中在线路末端,在灌溉季节存在低电压问题,造成用户投诉。
3.其他供电服务问题。一是用户在与供电企业未确定供电企业产权线路迁改方案的情况下,委托施工队进行施工,双方对施工设计标准和工艺存在分歧,造成用户投诉。二是是用户认为电力杆塔位置影响其后期房屋建设时车辆通行,要求供电企业迁移杆塔。
4.承装(修、试)许可问题。个别企业提供虚假材料,使用其他企业员工相关证件申请承装(修、试)电力设施许可证。
三、当月处理投诉举报情况
(一)受理情况
2023年6月,根据国家有关法规政策规定,甘肃能源监管办受理了10件投诉举报,按照国家有关法规政策正在进行办理,并将有关情况及时告知了当事人。
(二)办结情况
2023年6月,办结投诉举报14件(含往期结转),环比增加16.67%、同比减少58.82%,累计办结率91.48%。其中:投诉14件,环比增加3.39%、同比增加8.6%。
从被投诉举报对象看,电网企业14件,占比100%。(详见表五)
(三)问题处置情况
针对群众反映的投诉举报,甘肃能源监管办严格根据国家有关法规政策进行处理。一是通过督促协调、责令整改等方式,加快电能质量、电力安全等供电服务问题的解决,消除了安全隐患,保障了群众正常生产生活,有效维护了用户的合法权益;二是要求供电企业加强停电抢修管理,采取有效措施提升设备巡检和应急处置能力,不断提高供电质量;三是通过现场调查,解释说明、澄清事实,消除群众误解。
四、典型案例
1.国网甘肃省电力公司张掖供电公司电能质量投诉
反映事项:张掖市高台县群众反映,其为施工单位工作人员,其单位施工工地不明原因低电压问题已持续7个月左右。电费交到供电局。2022年11月联系95598供电服务热线,未解决。要求:尽快彻底解决低电压问题。
处理措施及结果:经调查,反映事项属实。被投诉对象负全部责任。投诉人所属10kV线路线径小,线路末端负荷大,用电高峰期存在低电压问题。我办督促供电企业通过调整变电站出口电压、调整投诉人配电变压器档位等方式进一步提高客户侧电压,同时督促供电企业争取项目投入,对低电压线路实施改造,彻底解决低电压问题。
五、监管意见
(一)提高政治站位,认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育,高度重视人民群众用能诉求,采取更多惠民、暖民举措,认真处理投诉举报事项,及时高效解决人民群众急难愁盼问题。
(二)深化专项整治,扎实开展频繁停电专项整治工作,统筹解决人民群众反映强烈的部分居民小区、乡镇村庄、公共服务机构、小微企业、工业园区、农场等频繁停电、低电压问题。全面摸排底数,强化配电网运维管理,持续推进频繁停电、低电压配电网改造,不断提升供电质量。
(三)规范业务管理,进一步健全完善供电服务、故障抢修、电力设施位置迁改、表计校验等管理机制,加大投诉举报解决力度,持续提升“获得电力”服务水平。
(四)加大执法力度,严格按照资质许可规定,严把资质许可申请材料审核关,加大对违法违规行为人弄虚作假行为的处罚力度,进一步规范电力业务资质许可秩序,维护良好的电力业务市场环境。