2023年7月,甘肃能源监管办共收到12398能源监管热线(以下简称12398热线)有效信息工单59件,其中投诉举报32件,办结投诉举报14件(含往期结转)。现将有关情况通报如下:
一、基本情况
2023年7月,甘肃能源监管办共收到有效信息工单59件,环比增加103.45%,同比增加78.79%。
按诉求性质分类:投诉30件,占有效信息的50.85%;举报2件,占有效信息3.39%;其他27件,占有效信息的45.76%。
按行业分类:电力行业共57件,占有效信息96.61%;新能源和可再生能源行业2件,占有效信息3.39%。
按业务分类:供电服务41件,占有效信息工单的69.49%;电力安全13件,占有效信息工单的22.03%;并网发电1件,占有效信息工单的1.69%;市场准入3件,占有效信息工单的5.08%;补贴和费用1件,占有效信息工单的1.69%。
按区域分布:各市(州)按照收到的有效工单数量排序,陇南、兰州、天水排在全省前三位。按照百万人均有效信息数量排序,陇南、临夏、天水排在全省前三位。(详见表一)
二、当月收到投诉举报情况
2023年7月,甘肃能源监管办共收到12398热线投诉举报32件,环比增加220%、同比增加68.42%,全国排名第19位。其中:投诉30件,环比增加233.33%、同比增加57.89%,全国排名第17位;举报2件,环比增加50%、同比增加100%。百万人均投诉举报1.279件、全国排名第11位。
(一)分类情况
1.按被投诉举报行业分类
电力行业排在首位,数量为31件、占投诉举报总数的96.88%,主要集中在安全隐患、电能质量、停电抢修、服务行为、用电报装、市场准入等方面。(详见表二)
新能源和可再生能源行业排在第二位,数量为1件、占投诉举报总数的3.12%,为并网发电方面。(详见表三)
2.按被投诉举报对象分类
受理投诉举报31件。其中电网企业29件,占比93.55%;承装(修、试)电力施工企业2件,占比6.45%;发电企业、地方电力企业均为0件。(详见表四)
(二)区域分布情况
各市(州)按照收到投诉举报数量排序,天水市位列全省第一,陇南市位列第二,平凉市、庆阳市位列全省第三。按百万人均投诉举报数量排序,天水、陇南、平凉排在全省前三位。(详见表五)
(三)主要问题
2023年7月,收到的投诉举报主要反映了五个方面的问题。
1.电力安全问题。一是用户认为架空线路经过其房屋上方,并且距离较近,存在安全隐患,要求供电企业改迁线路。二是用户在供电线路下翻新房屋,造成房屋与供电线路安全距离不足。三是用户发现杆塔倾斜、断裂,存在安全隐患,要求供电企业处理。陇南4件,天水2件,临夏、定西各1件。
2.电能质量问题。一是部分区域供电设施老旧,多年未进行农网改造,供电半径大、线路老化,负荷高峰期存在低电压现象,用户要求进行线路改造。二是用户对属于其产权范围内的供电设施设备维护不到位,线路线径小、接头老化虚接、空气开关烧坏等问题造成用户侧停电或低电压。天水3件,武威、平凉、庆阳、陇南各1件。
3.停电抢修问题。一是因供电企业清除树障,用户要求赔偿被修剪树木。二是客户欠费触发停电指令,缴费后系统自动复电失败,投诉人急需用电引发投诉。三是因用户产权线路故障、外力破坏、欠费等原因造成停电,引发用户投诉。平凉、天水各2件,张掖、临夏、定西各1件。
4.服务行为问题。一是供电企业承诺改造线路,但长时间未改造,造成用户不满。二是用户表计接线错误,导致出现反向电量,供电企业在追补电量时未向客户解释说明,导致客户误解。三是恶劣天气导致供电线路发生故障,抢修人员在抢修过程中电话回复客户抢修进展,用户对抢修进度不满意。四是用户对故障点产权分界不清楚,误以为供电企业产权设备发生故障引发停电。兰州、陇南、平凉、庆阳、天水各1件。
5.用电报装问题。用户口头咨询报装用电事宜,未提交
报装手续,供电企业长时间未联系处理,用户要求核查解决。庆阳2件。
三、当月处理投诉举报情况
(一)受理情况
2023年7月,根据国家有关法规政策规定,甘肃能源监管办受理了31件投诉举报,已按照国家有关法规政策进行办理,并将有关情况及时告知了当事人。
(二)办结情况
2023年7月,办结投诉举报14件(含往期结转),环比持平、同比减少50%,累计办结率88.1%。其中:投诉14件,环比持平、同比减少50%;举报0件,环比持平、同比持平。
从被投诉举报对象看,电网企业14件,占比100%。(详见表六)
(三)问题处置情况
针对群众反映的投诉举报,甘肃能源监管办严格根据国家有关法规政策进行处理。一是通过督促协调、责令整改等方式,加快电能质量、电力安全等供电服务问题的解决,消除了安全隐患,保障了群众正常生产生活,有效维护了用户的合法权益。二是要求供电企业加强停电抢修管理,采取有效措施提升设备巡检和应急处置能力,不断提高供电质量。三是督促供电企业加强用电报装管理,提升办电效率和群众用电体验。四是通过解释说明、澄清事实,消除群众误解。
四、典型案例
国网甘肃省电力公司酒泉供电公司电压质量投诉
反映事项:酒泉市金塔县群众反映,其农场所在地不明原因低电压问题已持续1个星期。电费交到国家电网,多次联系95598供电服务热线,未解决,要求处理金塔县供电所不作为未解决低电压问题,并尽快解决此问题。
处理措施及结果:经调查,反映事项属实。被投诉对象全部责任。投诉人用电由35千伏鼎新变122鼎双线东明支线8#农场分支005号杆T接的专变供电,2023年6月16日,投诉人首次拨打95598反映低电压问题,因35千伏鼎新变电站35千伏母线电压为31.6千伏,造成122鼎双线出口电压低,影响客户用电。2023年6月16日供电企业通过变电站调压,线路负荷分流转带,安装无功补偿设备等措施,解决了用户低电压问题。2023年6月30日00时06分,在110千伏胡河一回线停电检修时,因对负荷预测不准,35千伏鼎新变电站负荷转带后,变电站10千伏出口电压不合格,造成用户侧出现低电压问题。6月30日5时05分供电企业将35千伏鼎新变负荷转回原运行方式,10千伏线路末端电压10.8千伏,08时30分投诉人农场变压器出口电压A相220.7伏、B相219.2伏、C相220.6伏,符合标准。已督促供电企业加强各级电压监测,对于电压质量不满足要求的,及时进行整改,对于需要通过改造方可消除的区域,开辟“绿色通道”进行改造,全面提升用户用能质量。
五、监管意见
(一)提高政治站位
认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育,高度重视人民群众用能诉求,采取更多惠民、暖民举措,认真处理投诉举报事项,及时高效解决人民群众急难愁盼问题。
(二)加大专项整治
持续开展频繁停电整治,针对频繁停电专项整治期间未完成整治的线路,结合实际,制定近期、远期整治目标,持续加大投资整治力度,进一步提升供电可靠性,提升用户用电体验。
(三)规范业务管理
进一步健全完善供电服务、故障抢修、用电报装等管理机制,加大投诉举报解决力度,持续提升“获得电力”服务水平。