(2023年第12期)
2023年12月,甘肃能源监管办共收到12398能源监管热线(以下简称12398热线)有效信息工单48件,其中投诉举报16件,办结投诉举报17件(含往期结转)。现将有关情况通报如下:
一、基本情况
2023年12月,甘肃能源监管办共收到有效信息工单48件,环比增加2.13%,同比增加60%。
按诉求性质分类:投诉14件,占有效信息的29.17%;举报2件,占有效信息的4.17%;咨询1件,占有效信息2.08%;其他31件,占有效信息的64.58%。
图一2023年12月收到有效信息分布图
按行业分类:电力行业共38件,占有效信息79.17%;新能源和可再生能源行业4件,占有效信息8.33%;供暖温度不达标共6件,占有效信息12.50%。
按业务分类:供电服务32件,占有效信息工单的66.67%;市场准入5件,占有效信息工单的10.42%;新能源和可再生能源4件,占有效信息工单的8.3%;电力安全1件,占有效信息工单的2.08%;供暖温度不达标共6件,占有效信息12.50%。
按区域分布:各市(州)按照收到的有效工单数量排序,临夏、陇南、兰州、白银排在全省前列。按照百万人均有效信息数量排序,白银、金昌、临夏排在全省前三位。(详见表一)
二、投诉举报情况
2023年12月,甘肃能源监管办共收到12398热线投诉举报16件,环比减少27.27%,同比增加33.33%,全国排名第17位。其中:投诉14件,环比减少36.36%,同比增加16.67%,全国排名第18位;举报2件,环比增加2件,同比增加2件。百万人均投诉举报0.64件,全国排名第11位。
(一)分类情况
1.按被投诉举报行业分类
电力行业排在首位,数量为15件,占投诉举报总数的93.8%,主要集中在电能质量、其他(供电服务)、承装(修、试)许可等方面。新能源和可再生能源,数量为1件,占投诉举报总数的6.2%。(详见表二)
2.按被投诉举报对象分类
受理投诉举报16件。其中电网企业14件,占比100%;承装(修、试)电力施工企业2件。(详见表三)
(二)区域分布情况
各市(州)按照收到投诉举报数量排序,临夏、陇南排在全省前列。按百万人均投诉举报数量排序,临夏、甘南、白银排在全省前三位。(详见表四)
(三)主要问题
2023年12月,收到的投诉举报反映的主要的问题。
1.电能质量问题。一是部分区域供电设施老旧,农网改造不彻底,供电半径大,负荷高峰期存在低电压现象。临夏、庆阳、天水、陇南各1件。二是部分地区因供电设施和自然灾害影响造成故障,导致出现频繁停电。临夏、天水各2件,庆阳、陇南各1件。
2.其他(供电服务)问题。一是个别群众反映提交的电采暖用电手续齐全,但未按电采暖电价执行。二是个别群众反映其承接的市政亮化工程,按照要求将线路接到指定位置,但未按约定时限通电。三是部分群众反映房线矛盾,要求迁移线路。四是部分群众反映供电企业,擅自在其电表后接线。陇南2件,甘南、庆阳各1件。
3.市场准入问题。个别企业申请承装(修、试)许可证时提供虚假材料。兰州2件。
三、投诉举报处理情况
(一)受理情况
2023年12月,根据国家有关法规政策规定,甘肃能源监管办受理了16件投诉举报,已按照国家有关法规政策进行办理,并将有关情况及时告知了当事人。
(二)办结情况
2023年12月,办结投诉举报17件(含往期结转),环比增加41.67%,同比增加41.67%,其中:投诉17件,环比增加41.67%,同比增加54.55%;举报0件,环比持平,同比减少1件。累计办结率94.56%。
从被投诉举报对象看,电网企业17件,占比100%。(详见表五)
(三)问题处置情况
针对投诉举报事项,甘肃能源监管办严格根据国家有关法规政策进行处理。一是通过督促协调、责令整改等方式,促使加快农网改造升级项目实施,采取有效措施解决频繁停电、低电压等问题。二是要求供电企业加强用电报装管理,提升办电效率和群众用电体验感,从优化营商环境出发,有效完善服务措施。
四、典型案例
1.国网甘肃省电力公司陇南供电公司电能质量投诉
反映事项:陇南市成县群众12月6日反映,其居住地低电压问题已持续5年。多次联系管片电工,电工称已多次向上级部门反映。11月5日供电企业工作人员现场检测电压,但截止12月6日尚未解决,联系95598供电服务热线无果。
处理措施及结果:被投诉对象为国网甘肃省电力公司陇南供电公司。经调查,反映事项属实。被投诉对象负全部责任。投诉人所属配变建设于2004年,容量315kVA,供电半径1.1千米,投诉人用电地址距离计量表计200米,距离配变约1千米,供电半径长、线径小,负荷高峰期用电时存在低电压情况。11月3日,投诉人向供电企业反映该问题,供电企业经现场勘查确认需更换导线0.8千米,组立电杆9基,但在更换0.2千米线路后组立电杆过程中受到附近农户阻挡,期间供电企业协调村委会多次与农户沟通无果。在此期间供电企业一直与投诉人保持联系请其耐心等待,但投诉人担心后期影响用电,致电12398进行投诉。2023年12月13日,供电企业与村委会再次协商,当日完成线路改造,解决了低电压问题。经回访,投诉人表示满意。
2.国网甘肃省电力公司临夏供电公司电能质量投诉
反映事项:临夏回族自治州广河县群众反映,其居住村庄因电路故障导致频繁停电,最近2天停电3次,称频繁停电已严重影响其正常生活和取暖。
处理措施及结果:被投诉对象为国网甘肃省电力公司临夏供电公司。经调查,反映事项属实,被投诉对象负全部责任。投诉人所在地2个月内累计停电6次,均为供电企业产权设备故障停电。甘肃办已督促供电企业加强线路巡视排查,强化设备运维管理,加强隐患消缺,不断提高供电可靠性,保障人民群众正常生活和温暖过冬。经整改未出现停电现象。经回访,投诉人表示满意。
五、监管意见
(一)有效提升电能质量。电网企业要统筹做好项目储备,加大配套电网资金投入,持续加大农配网建设改造力度,重点解决部分地区长期低电压等问题。
(二)持续推进专项整治。电网企业要强化频繁停电专项整治长效机制建立,持续巩固专项整治成果,动态更新频繁停电专项整治台账,持之以恒开展治理,切实提升供电服务质量。
(三)规范完善业务管理。进一步完善供电服务、用电报装等管理机制,加大投诉事项处理力度,持续提升“获得电力”服务水平。